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道路运输各专业领域年度重点问题披露

  中国道路运输协会第六届二次会员代表大会的理事会和常务理事会单元,协会各分支机构报告本子行业或专业领域2021年度最具影响的热点问题及建议。日前,经协会秘书处整理归纳,协会已将《关于报送2021年度道路运输行业各专业领域会员企业普遍关注的重点问题及建议的报告》上报政府主管部门。作为2021年度大会的成果之一,现将道路运输各专业领域年度重点问题及建议要点予以发布,供会员单位和道路运输企业工作参考。


客运板块

  道路客运站场转型发展难。我们建议政府尽快出台道路客运站场综合利用开发政策,支持客运站转型升级,明确客运站公益属性,支持客运站开展社会公共服务,在保证基本服务功能前提下支持土地性质和用途调整。
  公交企业提升高品质服务供给动力不足。我们建议政府主管部门加大对城市公交企业的扶持,支持公交行业发展,出台针对疫情的公交企业专项扶持政策,尽快发放2019年的燃油补贴和运营补贴,落实2020运营补贴政策,加强公交场站综合开发利用政策措施,持续宣传公交优先发展理念。
  地方管理部门网络预约出租汽车数据传输接口存在不统一现象。我们建议统一规范地方行业管理部门数据传输要求,畅通数据传输通道,统一全国数据传输标准、考核标准,明确数据传输责权。
  汽车租赁行业信用体系建设不完善。我们建议政府尽快制定出台质量信誉考核办法,通过信用监管手段规范和促进汽车租赁行业发展,开展服务质量信誉考核工作,支持行业协会探索建立汽车租赁行业用户“黑名单”制度。



货运板块

  网络平台货物运输企业合规经营尚待规范。我们建议政府研究制定促进“互联网+”新业态规范健康发展的政策措施,规范网络货运平台经营行为,引导鼓励平台企业回归本位,健全网络货运经营者信用评价机制,适当提高资质申请门槛,引入网络货运平台市场退出机制,鼓励设立网络平台道路货物运输经营试点。
  国际道路运输便利发展需进一步完善国际通道软硬件建设。我们建议以落实双多边协定的签署、加大口岸建设力度和扶持龙头企业为着力点,推动国际道路运输通道建设,打通国际道路运输通道,强化口岸基础设施建设,加大产业扶持的力度。
  危货驾驶员从业环境有待进一步改善。我们建议各方持续关爱危货驾驶员,改善优化从业环境,合理设置危货车辆停放区域,加快完善司机之家的建设布局,切实改善危货驾驶员停车休息环境和条件保障,及时关注危货驾驶员身心健康。
  大型物件运输轴线车尚需制定全流程、系统化法规和标准。我们建议政府加强法规标准等顶层设计和政策引导,考虑大件轴线车运输特性,严格行业准入,进一步完善和优化大件运输许可审批程序,保障行业的良性发展。



服务板块

  机动车教练员管理亟需强化。我们建议强化教练员管理,提升驾培服务质量,建议管理部门研究建立相应的配套管理措施,研究行业协会承接教练员岗前培训、继续教育、教学质量信誉考核的可行性和技术路线,试点教练员职业培训,从政策支持、资金扶持等方面提供保证。
  综合运输场站建设亟待加强。我们呼吁综合运输场站建设需要政策支撑,出台配套政策,逐步建立综合运输场站公益性资金保障机制,充分利用现有客货站场打造成为综合运输场站,开展联程联运示范工程,鼓励龙头企业先行先试。
  多重因素导致汽车4S店业绩下滑。我们呼吁各方加强宣传指导和政策引导,助力4S店企业良性发展,呼吁企业积极进行产品开发及营销,合理引导客户消费,提升客户全过程体验感受,建议政府将汽车的资产属性调整为商品属性,提供周转指标,加快二手车流通周转,并对事故车出险后的报案、定损、维修进行进一步规范。
  行业对新形势下道路运输文化品牌发展认知不足。我们倡议广大道路运输企业提升行业品牌意识,加强文化品牌建设,转换思维,全面提升文化品牌建设意识,抱团取暖,共同打造行业文化品牌,守正创新,大力推进品牌数字化建设。
  满足客货邮合作发展需求的农村客运车型推广使用存在政策瓶颈。我们建议政府尽快规范和完善车辆准入标准和机制,出台适用于农村客运的客货邮发展车型标准,同意后部设立封闭载货空间的客运车辆申报并批准发布,优化后部设立封闭载货空间客运车辆的上牌、年检等事宜,对已有车型进行检验合格后,允许上牌并投入运营。
  集装箱运输企业的车辆开工率不足,行业运力已过剩。我们建议政府通过信息化和金融等手段提升物流效率,维护行业利益,推动信息化升级,使车辆与货源的匹配更加透明合理,鼓励供应链金融类企业参与基础物流运输的经营,减轻车主和小企业负担,加大力度促进互联网货运平台的发展,增加产业的贡献力和协同性。
                           (来源:中国道路运输协会)