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浅谈安全专项整治行动对公司经营的影响

  近期,随着国务院安全督查组进驻江苏,开展为期一年的督导检查以来,省市两级政府部门相继发出了多份关于安全生产的指导文件,文件从更高的标准对安全生产工作提出要求,统一部署安全专项整治行动,其中涉及“两客一危”企业的相关要求对公司的生产经营将产生重大影响,主要有以下方面。

  一、取消超长途班线经营许可,影响公司效益和稳定

  省安办文件要求800公里以上班线经营许可到期不再延续。我公司800公里以上目前在营班线有八条,全部在集团子公司淮安长运,总计13辆车在运行,淮安长运成立运行至今,安全状况一直较好,经济效益也比较稳定。但在今年12月31日经营许可到期后,根据文件精神,这些班线将无法再继续经营,给公司造成较大损失的同时,也带来车辆处置、人员分流的难题,形成不稳定因素。

  二、实行安全生产黑名单制度,增加公司社会信用风险

  文件要求相关管理部门实行安全生产黑名单制度。目前我公司承包车辆占比较大,随着公营班线转制工作的推进,承包车辆将进一步增多,同时客运市场竞争日趋激烈,必将带来承包人各种违规违章行为的激增,而违规违章行为已经纳入企业社会信用考核,高违章率将造成企业社会信用受损,在安全隐患增多、安全风险增加的同时,提高了上黑名单的概率,公司一旦被挂上黑名单,将面临管理部门的联合惩戒,如安监部门的罚款、公安部门的约谈、交管部门的业务限制、保险公司的保费上涨等,甚至是整个公司停业整顿的后果。

  三、对企业落实安全主体责任提出更高要求

  省市两级相关文件都将企业落实主体责任作为安全整治行动的重要抓手,着重就责任制落实、投入培训到位等方面提出了更高要求,并且要求相关管理部门加强对企业落实安全主体责任的检查和考核。就公司而言,目前在人员培训、安全投入、应急预案编制演练等环节与文件要求还存在较大差距。专项整治行动的巨大压力,将促进公司安管工作的改进,按责任体系夯实基础管理,达到管理部门要求。但这项工作因人员老化、个人能力等因素,完成达标有一定困难。

  此次专项整治行动虽然给公司经营管理带来了巨大压力,但在某些方面也给公司发展带来契机。

   一、消除安全隐患,促进安全管理水平提升

  超长途班线虽然总体安全形势稳定,但这些班线运时长,且多在夜间行驶,存在较大的安全隐患,停驶后这些隐患将不复存在。而落实主体责任的更高要求将倒逼公司加大安管工作的改进力度,将公司的安全管理工作推上一个新台阶。

  二、运输市场环境将有所改善

  为吸取9.28事故教训,省市两级都布置了安全专项整治行动。本次专项整治行动时间长,力度大、重点突出,其中对黑车、非法经营车辆的打击是此次整治行动的重中之重。通过此次整治,将有力打击这些车辆的嚣张气焰,净化运输市场的经营环境,有利于公司客运班线经营的稳定。

  三、为提升旅游运输市场占有率、整合旅游运力创造条件

  旅游运输也是这次整治的重点,强化旅游车安全监管、清理和规范旅游运输市场,打击外籍异地经营的旅游车辆,推行信誉等级制度等,有利于提高公司旅游车辆的效益水平,相较于挂靠经营为主的其它公司,淮汽旅游公司是全建制公司化经营的公司,在车辆安全管理、信誉等级考核方面有明显优势,有利于确立淮汽旅游在运输市场中的地位,同时规范运输市场管理更有利于旅游运输市场的充分竞争,从而推动旅游运力的整合。

  综上所述,我们应该正确看待此次的安全专项整治工作,趋利避害,在落实企业主体责任的基础上,充分利用此次整治行动的力度,解决运输市场一些多年遗留的问题,同时深入研究此次整治行动的配套政策所带来的契机,谋求公司更大利益。(客运公司 王小鹏)