四届四次职代会工作报告（二）

2020年公司工作安排

（钱志明董事长在四届四次职代会上的报告）

各位职工代表：

我代表公司党委、董事会，向本次职代会通报公司2020年的工作安排。

2020年是公司发展史上的关键之年、转折之年、变革之年。淮安高铁正式登上历史舞台，同时民航、私家车、网约车、城市快速交通的同步发展，对我们传统运输企业带来了前所未有、全覆盖地挤压和冲击，如何破解困境、寻求机遇，闯出一条适合自身的生存与发展之路，向企业“百年老店”的目标迈进，维护广大员工、股东的最根本利益，是摆在我们所有淮汽人面前的首要课题与挑战。

企业要发展，唯一出路是加快自身变革，变革首先应建立在对新形势、新环境、新需求的研究和把握上，进而确立符合市场、适应未来、全面而系统的战略、目标、路径；其次是能够不断检视自身问题，特别是针对企业当前普遍存在的思想较乱、活力不足、压力不够、缺乏担当、管理松懈等突出问题拿出切实有效的改进措施，做到强身健体；其三是能够持续创新，以市场和客户的实际需求为导向，尽快淘汰陈旧、落后、低效的经营机制、管理手段和服务方式，逐步开拓新的经营空间。总之，发展企业，必须树立等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、停不得的使命感，不畏压力、不惧困难、迎接挑战、有所作为。

2020年的工作重点是：以寻出路、缓下滑为目标，加快客运转型步伐；以保稳定、提质态为目标，拓展商贸发展模式；以扩规模、增效益为目标，推进重点产业发展速度；以重定位、拓市场为目标，提升辅助产业贡献比重；深化公司体制机制改革，激发全员创业动力；加速科技运用，促进服务水平、经营效率的有效提升。

一、寻出路、缓下滑，加快客运转型步伐

近几年，客运运量、收入、利润全面下降已成常态并趋势明显，高铁开通后这种情况还将加剧，客运主业的生存已岌岌可危。客运要生存必须转型，对此大家已形成共识，但关键在于如何转型却办法有限、效果不佳。客运转型必须因地制宜，结合同行业经验和我们的自身实践，主要体现在以下几方面：

一是以定制客运为突破口守住班线阵地。首先要破除思想困惑和行业约束，只要有资源、有需求的班线都应开通定制客运，从速提高班次密度和班线覆盖度，扩大定制客运经营规模；其次要以平台建设为重点，从技术上入手解决平台使用的便捷性、实用性问题，在此基础上改进营销方式，让社会、客户能够广泛知晓我们定制产品的形式、范围与内容；其三要实施全流程改造，以运营规范、增强客服通畅性为主体内容，建立完整的定制客运规章制度；其四要调整考核与激励方式，将收入、实载、回程客源组织等与相关人员薪酬挂钩，促进服务水平有效提升；其五要进一步研究拼车、接送的经营模式，将定制客运由“站到站”、“站到点”向“门到门”方向延伸发展。

二是甘当短驳衔接角色。凡事有利弊，高铁带来了冲击，也带来了需求。我们要充分发挥灵活机动的优势，主动对接高铁、民航，将各枢纽的中转客流作为市场主体，大力发展衔接枢纽、联结城乡的短驳业务，同时将经营眼光由车站扩大到城区，大力拓展厂包、通勤、接送等城市内点到点业务。其着力点是高铁客运站经营主导权，目前尚未最终确定，我们一方面要做好全面接收的准备，另一方面要积极协调政府与建设单位，确保实现既定目标。

三是优化车型结构。市场需求的多样化要求运力配置多样化，但运力配置要以确定目标客户为前提，不得造成资产闲置，还要以提高舒适度为主线，全面提升车辆档次。要通过小座位、商务型客车的重点发展，形成大、中、小齐全的多样化车型结构，逐步体现“灵活、快速、小批量”的经营特点，利用我们车多、型全的优势满足市场的个性化、多样化需求。

四是调整经营机制。主要指公营向承包的经营模式转换，应重点控制三个环节：一要完善转换机制，做到是否转换有理有据，转换过程流程规范、公平公正；二要强化服务质量管理，鼓励旅客举报，做到有诉必查、违规必处，近期旅客投诉增多，反映了服务质量的退化，更反映了承包管理的弱化，希望客运各级领导予以高度关注；三要重视价格竞争，严控随意、恶意降价并作为承包管理的主体内容，保住有限的进站客流。

五是加快车站智能化进程。车站的智能化是客运转型的重要内容，其目标是减少人力占用、实现无人值守。近年来我们一直推进站务作业智能化，但仅在售票环节取得一定成效，而在检票、稽核等其它作业中却困难重重、束手无策，这个现状必须改变。各站要在旅游、停车服务、驾培、检测等产业相继进入后，实施站场的重新规划与调整，继续压缩站务面积，为公司其它产业的发展进一步腾挪相应的场地、人员和房屋。

二、保稳定、提质态，拓展商贸发展模式

商贸的首要任务是保稳定。各市场要继续在提形象、改环境、增设施、整隐患、融关系、减流程、促交易等方面做文章，延缓市场衰败速度；要将“二房东”的清理作为保稳定、增效益的主要措施，通过举报投诉机制的完善，创造机会、拿出办法，压缩、清除“二房东”的不当得利，从而挤压寻租价值空间、减转市场经营压力、增加企业租金收益。各零租商铺要重点针对陆续出现的甩租违约现象，依法按规处置善后，同时着重培育具有发展前景、能够保持长期承租关系的经营业态，规避因经营转换而产生的停租损失。

商贸的中心工作是实现资产收益最大化。我们尚有5000平米的空关房长期闲置，形成了巨大的资产浪费，必须组织专人进行攻关；我们处于商业中心的万余平米超市用房已停业两年，一味地纠结于硬件损坏诉讼将一而再、再而三的错失招商良机，必须调整思路，将精力集中至筹划招商、早日使用以及巩固资产的商业价值上；我们还有近2万平米的回迁安置用房，这是企业未来的宝贵财富，必须分块做好跟进开发、完备协议、提前规划、按约接收等各方面工作。

商贸的发展思路是拓展经营模式、提升经营质态。一是改变单一租赁的经营模式，下决心拿出一些区位适当、体量适中的房屋，在自营、联营等方面想办法、做尝试、积经验；二是利用建材地块联合开发的有利条件，牵头成立合股经营的物管公司，真正介入城市物管行业，分流人员、获取收益；三是以雨润项目建设进度为依据，尽早谋划书市的整体转型，提高租金水平；四是抓住汇通安全整改的契机，千方百计推动市场的分期改建、翻建，破解传统市场向现代商贸物流发展的瓶颈和难题。

三、扩规模、增效益，推进重点产业发展速度

两年前，公司调整产业结构，确立旅游、宾馆、停车服务、广告为重点发展产业，至目前上述产业的发展状况不尽人意，无论是规模扩展、效益提升，还是内部模式均未达到目标要求，其原因在于我们的市场意识不强、竞争能力低下。今年公司又进一步明确了四个产业的发展方向和具体路径，希望公司经营层和各产业经营人员加快推进实施，努力改变现状。

旅游是公司产业发展的重中之重。发展旅游，必须坚定“三位一体”的经营方向，当务之急是建立有形的旅游市场，要利用集散中心这块金字招牌大量吸纳旅行社进驻，逐步形成集聚效应、扩大社会影响，进而实现旅游车辆、旅游团队和散客进站，无人、无车的集散中心只有躯壳、毫无血肉；要着力旅游产品的研发与设计，使旅游产品直销、分销和旅游班线的常年开行真正落到实处；要有重点、多渠道、工效挂钩式开展旅游营销活动，拉近与客户、与市场需求之间的距离；要从科学方便、简单实用层面加快旅游平台的改进，展示旅游产品、覆盖旅游包车，夯实经营基础；要全面规范服务质量，建立“一单一次一回访”制度，通过封闭式回访严管重罚各类违规违纪行为，将服务质量作为旅游发展的生命线；要主动对接各线上平台和兄弟公司联盟，积极开展代销、地接等业务，以低成本获取高收益。总之，发展旅游的具体路径就是筑巢引凤建市场、提供车辆控价格、常年开行旅游班线、开展代销地接业务、实现包车电子平台化。

宾馆是永远的朝阳产业。宾馆的发展首先应完善总部机构，专职系统规划、市场营销、各店定位及日常管理；其次应走连锁经营之路，以积极的市场竞争姿态挖掘自身优势，在形象识别、内部风格、服务规范等方面建立统一标准和自有特色；其三应实现产业化经营，仅有的三个店不足以形成产业，还需在公司内外寻点布局，扩大经营规模。宾馆的日常经营应注重以下工作：一是强化考勤考绩管理，通过一人多岗、一岗多职及工效挂钩，提高各岗位熟悉制度、掌握规范、常规作业的反应能力；二是强化硬件的检查、保养、维护、更换，做到既符合连锁规范标准，又体现美观、实用、耐用的要求；三是在完备餐饮配套的基础上，设法开展客票订购、旅游包车、代销、寄存等增值服务，增加创收渠道；四是灵活运用价格机制，不走低价揽客之路；五是以市场营销为经营重点，以会员制的巩固为切入点主攻线上经营,建立直销模式。

停车服务是资源紧缺型产业。要进一步整合公司内部所有停车资源，全面做好安管、巡查、保洁、经营的各项准备；发展停车事业，应坚持智能化方向不动摇，要加速科技设备与智能收费软件的投入与使用，同时调整劳动组合，尽快实现一场一天一人值守制度；要不断优化调整各停车场通道、出入口、停车位及场内设施，达到美观整洁、安全有序；要进行场地综合运用，利用谷峰时段开展商业促销、场地租赁、夜间停车等服务，扩大业务范围，增加经营收入；要加大与周边宾馆、酒店、商铺、企业的联动，以包月、折扣等营销手段争取停车资源；要以无源不开、量身定制为原则开展充电桩业务；要在自身资源的深度开发基础上，积极寻求资源扩大、规模扩大的路径。

广告是需要我们深刻反思的产业。我们配置了广告专职机构和人员，拥有众多广告资源，两年下来现状却是体量下降、改造乏力、发展停滞、效益低微，原因何在？一句话，就是官商思想固化，没有真正进入市场。广告要发展，自主开发、自主设计、自主发布是必由之路，我们的广告经营人员必须迅速转变思路，立足公司现有资源，通过分类管理，有计划、循序渐进地加以推进；要主动进入市场，直面商家客户，减少中间环节；要发动内部力量，采取激励措施，减少广告位的闲置；要切实着手广告位的升级改造，提高广告品质并消除安全隐患；要进一步挖掘各类广告资源，扩展广告载体，努力增加收入。

四、重定位、拓市场，提升辅助产业贡献比重

主业面临的生存危机要求我们的辅助产业不能苟且于规模弱小、效益低下的现状，应针对各自经营环境的变化，加快市场重新定位，进行低成本二次创业，拓宽经营渠道、增加效益贡献，为主业转型争取时间，为公司发展分担压力。

快速货运业的市场定位是摆脱“寄生”角色，发展城市快递业务。要针对班线凋零、业务下降、需求提升，拿出决心和办法，改变二十年来固有的陈旧模式，利用我们的站场、房屋资源，主动联络、对接全国性物流企业，向发展仓储、短驳、市内配送的既定目标迈进。

城市出租车业的市场定位是走高端化、定制服务之路。要认清巡游模式逐渐被淘汰的趋势，密切关注网约车终将合法化的动向，积极寻求经营模式的转换；要抓住车辆整体更新的有利时机，争取在定制服务上开创先河、做出尝试；要切实加强日常管理，减少安全事故，降低安全风险；要高度重视劳动纠纷诉讼，依法合理地规避因此而产生的企业损失。

修理业的市场定位仍是做好客运保障。因客运车型多样化和经营网络的扩大，我们已无力去培养、配置如此众多的维修人员，修理的工作重点应以自修为主向外协、外包的安全及时、质量控制和降本增效方向转变；此外，要敦促三个加油站的改造进度，协调中石化增加协议内容，争取加油站对外业务，实现合作共赢。

驾培、检测两产业的市场定位是以品牌建设为抓手参与市场竞争。要充分利用公司自有资源，继续扩大经营网点，抢占市场份额；要从方便客户角度简化服务流程、丰富服务形式、提高服务时效，在市场竞争中占得先机；要以产业联动方式进行市场营销，让社会、客户广泛知晓我们的服务产品；要积极开展各类个性化、定制化的线上服务，创新服务模式，提升市场竞争力。

五、深化改革，激发全员创业动力

改革是企业发展永恒不变的主题，只有不断实施自我变革，才能破除弊端，才能适应环境，才能跟上时代步伐，才能发展企业。否则，迟早落入每况愈下、捉襟见肘，甚至举步维艰、难以为继的境地。

公司深化改革的前提是严格日常管理。我们为什么会屡屡出现这样那样的问题、漏洞、隐患，归根结底是管理不严、甚至放任不管所造成；严格管理也不能有失偏颇、主观意志、严之失当，其依托是公司基本制度，要全面提高制度执行力，严查重处各类违反制度的行为，一支没有纪律的队伍打不了任何胜仗；当然，基本制度中有碍经营、抵触法律部分应抓紧修缮。

公司深化改革的方向仍是构建专业化经营、扁平化管理的整体架构。要加快推进各产业和新辟业务的事业部制、项目制、责任制，提高经营班子直管比重，加大董事会考核力度，以传递压力、快速决策、提高效能。

公司深化改革的核心是激发各级创业动力。一是改革薪酬制度，全面实行工效挂钩，体现多劳多得、按劳取酬；二是在各产业分兵突围中将保证金制、模拟公司制执行到位，将责权利分解到位，提高经营者及经营团队的经营关联度和创业原动力；三是所有新项目、新业务一律推行股权、期权制，公司拿出相应资源和主要资金，让能者、有志者在市场开拓中展现风采；四是强化目标考核，将业绩考核作为公司经营管理的主体内容，对经营期未达目标的经营人员必须予以撤换。

六、加速科技运用，提升经营效率

科技的发展大家有目共睹，科技的作用已日益突显，我们在科技运用上取得了收获，但也存在众多缺陷，我们的平台建设刚刚起步、我们的线上经营方式单一、我们的信息化水平还很低下等等，这些都是我们今后需要努力的方向。

我们的中高级职员要树立科技意识，所有能够提高升服务、降本增效的手段要使用科技，所有能够开拓市场、适应需求的模式要运用科技，所有经营中的痛点问题要依托科技解决，逐步发挥科技在企业经营和发展中的引领作用，促进服务水平、管理效能的有效提升。

科技运用的难点在于看不见、看不起、看不懂、跟不上，为此，我们的科技人员要加速科技运用的学习与研发，掌握前沿科技的发展动态，积极参与各产业的经营优化与流程再造，为改进管理、便利经营、开拓市场、智能服务提供可行的科技方案。

公司要加强各级人员的科技培训，提高各岗位对科技进步的适应能力，增强一线人员对科技运用的反应能力，使绝大部分员工能够胜任岗位要求。

各位代表，我们正处于企业发展的重大变革时期，严峻的形势、复杂的局面、巨大的挑战无一不在考验着我们，面对挑战，我们必须拿出足够的精、气、神，只要我们树立正确的心态、苦干的姿态、有为的状态，就一定能够战胜危机、渡过难关，争得一片属于自己的新天地！

最后，代表公司党委、董事会希望各位在新一年工作中有新的气象、新的状态、新的作为，祝各位新春快乐、身体安康、阖家辛福！